विवेक वाय. केळकर
भारतातील कधी अत्यंत अस्थिर असलेला “रेड कॉरिडोर” आता डाव्या उग्रवादाच्या भौगोलिक पकडीपासून वेगाने मुक्त होत आहे. हिंसा कमी झाली आहे आणि राज्य त्या भागांपर्यंत पोहोचले आहे जिथे पूर्वी त्याची उपस्थिती अत्यंत मर्यादित होती. हा बदल फक्त शस्त्रांच्या जोरावर नाही, तर अशा विकास धोरणामुळे झाला आहे ज्याने उग्रवादाची आर्थिक आणि राजकीय पायाभूत रचना बदलली आहे.
२०१० मध्ये, उग्रवादाच्या शिखर काळात दरवर्षी १,१०० पेक्षा जास्त लोकांचा मृत्यू होत होता. आज संघर्षाचा स्तर आणि तीव्रता दोन्हीमध्ये लक्षणीय घट झाली आहे. प्रभावित जिल्ह्यांची संख्या २०१३ मधील १२६ वरून २०२४ मध्ये फक्त ३८ इतकी कमी झाली आहे. हा बदल त्या भागांमध्ये संरचनात्मक परिवर्तन दर्शवतो, जिथे कधी गरीबी, अलगाव आणि राज्याच्या अनुपस्थितीमुळे उग्रवाद वाढत होता.
हे ही वाचा:
उन्हाळ्यात कारल्याचे सेवन लाभदायक! कसे ते घ्या जाणून
धोरणात्मक नेतृत्वाचा नवा अध्याय: लेफ्टनंट जनरल धीरज सेठ
कर्णधार श्रेयस अय्यरला १२ लाखांचा दंड
“तो षटकार… आणि भारत विश्वविजेता!”
Observer Research Foundation (ओआरएफ) च्या एका अहवालानुसार, माओवादी प्रभाव त्या भागांत जास्त वाढला जिथे प्रशासन कमजोर आणि वंचना तीव्र होती. या परिस्थितीत उग्रवाद्यांना समांतर सत्ता उभारण्याची संधी मिळाली.
गेल्या दशकात भारताच्या धोरणात मोठा बदल झाला. हा बदल या समजुतीवर आधारित होता की डाव्या उग्रवादाची मुळे विकासाच्या अपयशात आहेत. त्यामुळे विकास अर्थशास्त्र आणि सुरक्षा धोरण यांचा संगम असलेला एक मिश्र मॉडेल स्वीकारण्यात आला.
ही रणनीती तीन प्रमुख स्तंभांवर आधारित होती:
१) रस्ते, दूरसंचार, वित्त आणि सुरक्षा क्षेत्रात समन्वित सार्वजनिक गुंतवणूक करून मागास भागांतील अंतर कमी करणे.
२) जिथे खाजगी गुंतवणूक पोहोचत नाही तिथे राज्याने पायाभूत सुविधा उभारणे.
३) मागास भागांना राष्ट्रीय बाजारांशी जोडणे, जेणेकरून असमानता कमी होईल.
या बदलाचे स्पष्ट चित्र भौतिक संपर्कात दिसते. रस्त्यांमुळे अंतर आणि वेळ दोन्ही कमी झाले. उदाहरणार्थ, बस्तर विभागात नारायणपूर-दान्तेवाडा-जगरगुंडा मार्गाची लांबी २९५ किमी वरून २०१ किमी झाली, तर प्रवास वेळ १० तासांवरून ५ तासांपेक्षा कमी झाला. बीजापूर-पामेड मार्गही २५० किमी वरून ११० किमी झाला.
हे बदल फक्त भौतिक नाहीत, तर “आर्थिक अंतर” कमी करणारे आहेत. त्यामुळे व्यवहार खर्च कमी होतो, रोजगार संधी वाढतात आणि स्थानिक अर्थव्यवस्था मोठ्या बाजारांशी जोडली जाते.
दूरसंचार विस्ताराने हा बदल अधिक मजबूत केला. २०२१ पर्यंत बस्तरमध्ये ५८१ मोबाईल टॉवर होते, जे ३,२४४ गावांना जोडत होते. आता ७०० हून अधिक नवीन टॉवर बसवले गेले असून अनेक टॉवर २जी वरून ४जी मध्ये अपग्रेड झाले आहेत.
यामुळे थेट लाभ हस्तांतरण, आर्थिक समावेशन आणि माहितीवरील नियंत्रण कमी झाले. राज्याची उपस्थिती अधिक दृश्यमान झाली आणि शासनातील अंतर कमी झाले.
सुरक्षा क्षेत्रातही मोठी वाढ झाली. प्रभावित भागांत केंद्रीय सुरक्षा दलांच्या ५७४ पेक्षा जास्त कंपन्या तैनात करण्यात आल्या. २०१४ पासून ३,४०० कोटी रुपये सुरक्षा खर्चासाठी आणि १,७०० कोटी रुपये विशेष पायाभूत योजनांसाठी खर्च झाले.
शेकडो मजबूत पोलीस ठाणे उभारण्यात आले. याशिवाय १,२०० कोटी रुपये केंद्रीय यंत्रणांच्या बळकटीसाठी वापरले गेले. विशेष म्हणजे, आता सुरक्षा यंत्रणा विकासाशी जोडली गेली आहे.
स्थानिक लोकांचाही सहभाग वाढवण्यात आला. १,१०० पेक्षा जास्त आदिवासी युवकांची विशेष बटालियनमध्ये भरती झाली, ज्यामुळे रोजगार आणि सुरक्षा यांचा समन्वय झाला.
पोलीस कॅम्प आता फक्त ऑपरेशनल ठिकाणे नसून शासन केंद्र बनले आहेत. इथून बस सेवा सुरू झाल्या आणि दुर्गम गावांना जोडले गेले. ७३ ग्रंथालये सुरू करण्यात आली, ज्यामुळे सामान्य जीवन परत येण्याचे संकेत मिळाले.
आर्थिक स्तरावरही बदल दिसतो. आदिवासी भागांत दुचाकी विक्री ५,००० पेक्षा जास्त झाली आहे. गडचिरोलीमध्ये मोठ्या स्टील प्रकल्पामुळे १.५ लाख रोजगार निर्माण होण्याची शक्यता आहे.
या सर्व उपाययोजनांमुळे हिंसाचारात घट झाली आहे. ज्या भागांत विकास झाला, तिथे हिंसक घटनांमध्ये घट झाली.
माओवादी चळवळही या बदलाशी जुळवून घेण्यात अडचणीत आहे. २०२५ पर्यंत त्यांचे नेतृत्व कमकुवत झाले आणि संघटना लहान स्तरावर मर्यादित झाली.
सर्वात मोठा बदल म्हणजे राज्याच्या वैधतेत झाला आहे. जिथे राज्यावर विश्वास नव्हता, तिथे आता लोकांना विकास, रोजगार आणि सुविधा मिळत आहेत. यामुळे उग्रवादाची विचारसरणी कमकुवत होत आहे.
तथापि, जमीन हक्क, वन व्यवस्थापन आणि कायद्यांच्या अंमलबजावणीसारख्या समस्या अजूनही आहेत. तरीही, हा बदल शांत पण मोठा आहे.
जे गाव पूर्वी राज्यापासून दूर होते, ते आता रस्ते आणि मोबाईल नेटवर्कने जोडले गेले आहेत. स्थानिक अर्थव्यवस्था हळूहळू वाढत आहे. “रेड कॉरिडोर” आता विकास कॉरिडोरमध्ये बदलत आहे.
हे सिद्ध होते की योग्य प्रकारे राबवलेला विकास हा केवळ शक्तीपेक्षा अधिक प्रभावी ठरू शकतो.